中国城市“十二五”核心问题研究报告 4

1387 (-1): 1．要正确把握和处理好速度与结构、质量、效益的关系
1387 (-2): 1.1 “十二五”时期坚持经济发展速度、质量和效益相统一的新内涵
1387 (-3): 1.1.1 坚持经济发展速度、质量和效益相统一，是遵循经济发展规律的内在要求
1388 (-4): 1.1.2 坚持经济发展速度、质量和效益相统一，是落实科学发展观的根本要求
1388 (-5): 1.1.3 坚持经济发展速度、质量和效益相统一，是应对国际金融危机的迫切要求
1389 (-6): 1.2 “十二五”时期坚持经济发展速度、质量和效益相统一需要处理好四个关系
1389 (-7): 1.2.1 要处理好经济增长数量和质量的关系，注重在提高经济质量基础上增加经济数量
1389 (-8): 1.2.2 要处理好投入和产出的关系，注重降低物质消耗和提高劳动生产率
1390 (-9): 1.2.3 要处理好微观效益和宏观效益的关系，注重在全社会范围内优化生产要素配置
1390 (-10): 1.2.4 要处理好当前发展和长远发展的关系，注重实现近期效益和长远效益的统一
1391 (-11): 1.3 “十二五”时期实现经济发展速度、质量和效益相统一的五个关键环节
1391 (-12): 1.3.1 着力调整产业结构
1391 (-13): 1.3.2 着力推进科技创新
1392 (-14): 1.3.3 着力深化体制改革
1392 (-15): 1.3.4 着力优化投资结构
1392 (-16): 1.3.5 着力强化科学管理
1393 (-17): 2．要正确把握和处理好内需与外需的关系
1393 (-18): 2.1 内需和外需都是经济增长的重要动力，内需与外需应协调发展
1394 (-19): 2.2 坚持扩大内需与稳定外需相结合是“十二五”时期的战略方针
1394 (-20): 2.2.1 “十二五”时期内外需协调发展是推动经济发展的重要动力
1395 (-21): 2.2.2 “十二五”时期必须立足扩大内需实现经济平稳较快发展
1395 (-22): 2.2.3 “十二五”时期扩大内需的重点是扩大城乡居民消费需求
1396 (-23): 2.2.4 “十二五”时期巩固和扩大我国国际市场份额有良好契机
1397 (-24): 2.2.5 “十二五”要形成“以外促内”带动扩大内需的外贸格局
1397 (-25): 2.2.6 “十二五”时期要完善有利于内外需协调发展的体制机制
1399 (-26): 3．要正确把握和处理好投资与消费的关系
1399 (-27): 3.1 投资与消费的互动可形成经济自主增长的动力机制
1399 (-28): 3.1.1 市场经济条件下投资需求与消费需求的相互作用和影响
1400 (-29): 3.1.2 经济的自主增长要以消费的主导作用为根本前提
1401 (-30): 3.1.3 经济的自主增长要以投资与消费自身增长为基础
1401 (-31): 3.1.4 经济的自主增长要求投资与消费之间的比例协调
1402 (-32): 3.2 “十二五”时期要处理好投资和消费的结构及比例关系
1402 (-33): 3.2.1 处理好投资与消费的比例关系就是要逐步实现经济增长由投资驱动向由消费和技术进步联合驱动转型
1403 (-34): 3.2.2 处理好投资与消费的结构就是要形成社会保障发展型的投资结构和发展成果共享型的消费结构
1407 (-35): 3.2.3 处理好投资与消费的比例关系要更加着力培育和提升国内消费需求对于经济增长的拉动作用
1409 (-36): 4．要正确把握和处理好中央与地方的关系
1410 (-37): 4.1 公共服务均等化是改革和规范中央与地方关系的切入点
1410 (-38): 4.1.1 公共服务体制建设要综合考虑公平和效率
1410 (-39): 4.2.2 公共服务体制建设要求政府实现内外和谐
1411 (-40): 4.2 按照基本公共服务均等化原则合理界定中央与地方职责分工
1411 (-41): 4.2.1 以基本公共服务均等化为重点改革和规范中央与地方关系
1411 (-42): 4.2.2 中央、地方政府基本公共服务职责分工要与能力相匹配
1412 (-43): 4.2.3 强化中央政府和地方政府在基本公共服务供给中的责任
1412 (-44): 4.2.4 将中央与地方基本公共服务职责分工纳入法制化的轨道
1413 (-45): 4.2.5 根据基本公共服务均等化要求，要改革和完善财政体制
1414 (-46): 4.2.6 积极培育新的财源，提高基本公共服务供给水平
1414 (-47): 4.3 以实现基本公共服务均等化为导向，完善公共治理结构
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